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中共漢中市委 漢中市人民政府 關(guān)于省第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦生態(tài)環(huán)境問(wèn)題調(diào)查處理情況的通報(bào)
時(shí)間:2021-06-03 16:47:00 瀏覽:
       截至2021年6月2日22時(shí),省第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組分批次交辦涉及漢中市生態(tài)環(huán)境信訪件238件?,F(xiàn)將第十八批交辦問(wèn)題辦理結(jié)果通報(bào)如下:

序號(hào) 交辦問(wèn)題基本情況 涉及區(qū)縣及部門 調(diào)查核實(shí)情況 是否屬實(shí) 處理處罰和問(wèn)責(zé)情況 備注
1 西鄉(xiāng)縣堰口鎮(zhèn)西河村磚廠,離居民住區(qū)最近的四五米,將廢料倒入河道,垃圾亂倒;灰塵濃煙污染嚴(yán)重;在山上隨意亂挖土,破壞生態(tài)環(huán)境。 西鄉(xiāng)縣 經(jīng)查,群眾投訴內(nèi)容屬實(shí)。信訪件提及的“西鄉(xiāng)縣堰口鎮(zhèn)西河村磚廠”實(shí)為西鄉(xiāng)縣華武琉璃磚瓦廠,該廠占地面積6畝,主要從事琉璃瓦和頁(yè)巖磚的生產(chǎn)、銷售。2009年建設(shè)年產(chǎn)3000萬(wàn)塊頁(yè)巖磚生產(chǎn)線1條(輪窯),2011年建設(shè)年產(chǎn)250萬(wàn)頁(yè)琉璃瓦生產(chǎn)線1條(隧道窯);琉璃瓦生產(chǎn)線自2013年8月停產(chǎn)至今;頁(yè)巖磚生產(chǎn)線在2013年8月至2019年9月期間停產(chǎn),2019年9月起恢復(fù)生產(chǎn),2021年4月底停產(chǎn)至今。
1.關(guān)于“西鄉(xiāng)縣堰口鎮(zhèn)西河村磚廠,離居民住區(qū)最近的四五米”問(wèn)題。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),距離該廠最近的住戶為廠界東側(cè)的胡某某家,相距不足1米。該廠所處位置不涉及環(huán)境敏感區(qū),項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告對(duì)選址進(jìn)行了論證,對(duì)周邊群眾公眾意見進(jìn)行了調(diào)查,結(jié)論為“選址可行”;原西鄉(xiāng)縣中小企業(yè)促進(jìn)局對(duì)該項(xiàng)目核準(zhǔn)備案同意選址建廠。
2.關(guān)于“將廢料倒入河道,垃圾亂倒”問(wèn)題。經(jīng)查,該信訪件提及的“河道”實(shí)為西河村七里排洪溝。通過(guò)對(duì)該廠上下游各100米區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)實(shí)勘,七里排洪溝內(nèi)確有約4立方米黃土和約200塊空心磚磚塊(部分已破碎),堰口鎮(zhèn)西河村證實(shí)排洪溝內(nèi)遺留磚塊是因2019年7月洪水將華武琉璃磚瓦廠原堆放在岸邊的成品磚瓦沖進(jìn)排洪溝內(nèi)所致;溝內(nèi)黃土一部分是因洪水沖入,一部分是村民小組5組為方便群眾過(guò)河所墊,并非該磚瓦廠傾倒的生產(chǎn)廢料;現(xiàn)場(chǎng)未見溝內(nèi)有生活垃圾丟棄現(xiàn)象。
3.關(guān)于“灰塵濃煙污染嚴(yán)重”問(wèn)題。經(jīng)查,2019年9月該廠頁(yè)巖磚生產(chǎn)線恢復(fù)生產(chǎn)后,配套建設(shè)了窯爐廢氣治理設(shè)施除塵脫硫塔,采用“水法除塵+堿法脫硫”工藝對(duì)爐窯廢氣進(jìn)行治理。2021年4月19日市生態(tài)環(huán)境局西鄉(xiāng)分局針對(duì)該磚廠未按照排污許可要求按時(shí)限安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,向該廠下達(dá)《責(zé)令停止排污通知書》(西環(huán)停排字〔2021〕1號(hào)),責(zé)令該廠停止排污行為,該廠按要求落實(shí)了停產(chǎn)指令。經(jīng)查閱2020年11月20日西鄉(xiāng)縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站出具的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)報(bào)告(西環(huán)監(jiān)(氣)字〔2020〕第09號(hào)),結(jié)果顯示:該廠排放廢氣中顆粒物、氮氧化物、二氧化硫濃度均符合《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB29620-2013)。該廠頁(yè)巖礦原料(約300立方米)均堆存在料棚內(nèi)并使用防塵網(wǎng)進(jìn)行了覆蓋。
4.關(guān)于“在山上隨意亂挖土,破壞生態(tài)環(huán)境”問(wèn)題。經(jīng)查,該廠2019年9月未經(jīng)西鄉(xiāng)縣自然資源主管部門許可,擅自在西鄉(xiāng)縣堰口鎮(zhèn)西河村六組周某某原住房西北側(cè)開采頁(yè)巖礦,屬無(wú)證開采行為;不涉及毀林問(wèn)題。
5.關(guān)于該磚瓦廠涉及國(guó)家淘汰落后工藝的政策及落實(shí)情況。根據(jù)2020年1月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令》第29號(hào)公布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》:“磚瓦輪窯以及立窯、無(wú)頂輪窯、馬蹄窯等土窯”為淘汰類落后產(chǎn)能的政策規(guī)定。該磚瓦廠的輪窯生產(chǎn)線應(yīng)于2020年12月31日前予以淘汰。對(duì)此,西鄉(xiāng)縣經(jīng)貿(mào)局于2020年1月6日向該廠下發(fā)了停產(chǎn)整頓通知,要求其立即停止生產(chǎn),在后期該廠還存在斷續(xù)生產(chǎn)現(xiàn)象。
一是市生態(tài)環(huán)境局西鄉(xiāng)分局針對(duì)該廠未按規(guī)定開展自行監(jiān)測(cè)的環(huán)境違法行為,5月23日已立案查處,案件正在辦理中;二是西鄉(xiāng)縣水利局要求該廠于5月23日前將排洪溝內(nèi)棄土及磚瓦清理干凈,恢復(fù)排洪溝原貌,保證行洪暢通;三是2021年5月24日西鄉(xiāng)縣自然資源局對(duì)該廠非法開采行為立案調(diào)查,勘測(cè)開采儲(chǔ)量為2126.17立方米,目前毀壞的土地已全部恢復(fù),種植了辣椒,違法開采行為正在依法按照程序進(jìn)行處理;四是針對(duì)該磚瓦廠輪窯生產(chǎn)線未按時(shí)淘汰的問(wèn)題,西鄉(xiāng)縣人民政府將在30日內(nèi)對(duì)該輪窯生產(chǎn)線的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備予以拆除。并對(duì)縣內(nèi)磚瓦企業(yè)逐一摸排,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施淘汰關(guān)停或轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)行業(yè)良性發(fā)展;五是由西鄉(xiāng)縣堰口鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)對(duì)該企業(yè)的屬地日常監(jiān)管工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為及時(shí)報(bào)告相關(guān)職能部門。  
2 漢臺(tái)區(qū)前進(jìn)西路溫莎國(guó)際二期,一樓餐飲店油煙都排放在小區(qū)內(nèi),污染空氣。空調(diào)外機(jī)噪音特別大,影響小區(qū)居民正常生活。 漢臺(tái)區(qū) 經(jīng)查,投訴人反映問(wèn)題屬實(shí)。2021年5月27日現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,所投訴的區(qū)域?yàn)闇厣瘒?guó)際二期項(xiàng)目4號(hào)樓,建筑面積2萬(wàn)平方米,其中一樓涉及餐飲業(yè)的8家店鋪(2家正在裝修沒有開業(yè))。調(diào)查組對(duì)8家店鋪油煙排放情況和空調(diào)外機(jī)情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,具體為:“三公子自助火鍋”營(yíng)業(yè)面積232平方米,有食品經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照;“蓉廚小味”經(jīng)營(yíng)面積216平方米,有食品經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照;“路北木南餐飲店”營(yíng)業(yè)面積120平方米,有食品經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照;“大魚紙包魚”營(yíng)業(yè)面積101平方米,未開業(yè),裝修中,餐飲許可證正在辦理中;“星野音樂(lè)烤吧”營(yíng)業(yè)面積97平方米,未正式營(yíng)業(yè),餐飲許可證正在辦理中;“簽為串串”裝修中,未開業(yè);“盅先生火鍋”營(yíng)業(yè)面積100平方米,有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和餐飲許可證,不存在油煙排放;“考公烤匠”營(yíng)業(yè)面積90平方米,有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和餐飲許可證。
關(guān)于群眾反映的一樓餐飲店油煙污染空氣的問(wèn)題。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,具體有:“三公子自助火鍋”安裝有油煙凈化設(shè)備,設(shè)備運(yùn)行正常,但凈化后的空氣沒有接入公共煙道,直接排放至小區(qū)院內(nèi),且該店鋪后窗戶敞開,有油煙外溢至小區(qū)的現(xiàn)象;“蓉廚小味”安裝有油煙凈化器,設(shè)備運(yùn)行正常,產(chǎn)生的油煙經(jīng)設(shè)備凈化后接入公共煙道;“路北木南餐飲店”安裝有油煙凈化器,產(chǎn)生的油煙經(jīng)設(shè)備凈化后接入公共煙道,設(shè)備運(yùn)行正常,已做油煙檢測(cè),空調(diào)外機(jī)在店門前;“大魚紙包魚”安裝有油煙凈化器,設(shè)備能正常運(yùn)行,裝修中未開業(yè);“星野音樂(lè)烤吧”安裝有油煙凈化器,設(shè)備運(yùn)行正常,產(chǎn)生的油煙經(jīng)設(shè)備凈化后接入公共煙道,空調(diào)外機(jī)在店門前;“簽為串串”安裝有油煙凈化器,設(shè)備運(yùn)行正常,產(chǎn)生的油煙經(jīng)設(shè)備凈化后接入公共煙道,裝修中,未開業(yè);“盅先生火鍋”安裝有油煙凈化器,油煙凈化器下未設(shè)置灶臺(tái),不存在油煙排放,空調(diào)外機(jī)在店后側(cè);“考公烤匠”安裝有油煙凈化器,設(shè)備運(yùn)行正常,未安裝空調(diào)。該小區(qū)目前處于交房及裝修階段,沒有業(yè)主入住。
一是現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令“三公子自助火鍋”將油煙凈化器處理后的氣體接入公共煙道(目前已接入),封閉朝向后院的窗戶,防止室內(nèi)空氣外溢。為確保整改成效,北關(guān)辦事處市場(chǎng)監(jiān)管所聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì)已暫扣“三公子自助火鍋店”營(yíng)業(yè)執(zhí)照和餐飲許可證,待該店整改完后再正常營(yíng)業(yè)。二是委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)“蓉廚小味”、“三公子自助火鍋”、“路北木南餐飲店”、“星夜烤吧”、“考公烤匠”等5家店鋪(盅先生火鍋不涉及油煙)做油煙檢測(cè),對(duì)涉及噪音的“蓉廚小味”、“三公子自助火鍋”、“盅先生火鍋”等3家店做噪音檢測(cè),依據(jù)檢測(cè)結(jié)果采取針對(duì)性措施依法依規(guī)進(jìn)行處理。三是針對(duì)反復(fù)投訴問(wèn)題,漢臺(tái)區(qū)北關(guān)辦事處將加大檢查力度,定期檢查該商圈店鋪尤其是產(chǎn)生油煙和噪音的餐飲店,督促經(jīng)營(yíng)業(yè)主定期清洗煙道,確保設(shè)備正常使用。
 
 
3 漢臺(tái)區(qū)供電大道盛世家園小區(qū)樓下的雙椒魚自助火鍋店的污水、油污隨意排放,影響附近居民的正常生活。 漢臺(tái)區(qū) 經(jīng)查,投訴人反映問(wèn)題屬實(shí)。2021年5月27日現(xiàn)場(chǎng)查看,雙椒魚自助火鍋店位于盛世家園小區(qū)一樓門面房,面積約100平米,該火鍋店與有資質(zhì)的漢中市鵬躍廢油回收有限公司簽有合同,對(duì)產(chǎn)生的餐廚垃圾、廢油定期進(jìn)行清運(yùn),污水已由區(qū)住建局在2019—2020年度實(shí)施雨污分流工程接入望江路地下管網(wǎng)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查,發(fā)現(xiàn)該店無(wú)污水、油污隨意排放問(wèn)題,主要問(wèn)題是該店西側(cè)建有三個(gè)化糞池及檢查井,該店位置高于西側(cè)化糞池及檢查井,由于化糞池清理不及時(shí)或雨后化糞池內(nèi)積水溢出外滲,導(dǎo)致樓體外有少量污水。 責(zé)令盛世家園小區(qū)物業(yè)公司建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,定期對(duì)化糞池進(jìn)行清理清運(yùn),確?;S池檢查井正常運(yùn)行,不出現(xiàn)污水外溢現(xiàn)象。  
4 漢臺(tái)區(qū)變壓器廠家屬院小區(qū)環(huán)境臟亂差,無(wú)人管理。 漢臺(tái)區(qū) 經(jīng)查,投訴人反映問(wèn)題屬實(shí)。2021年5月27日現(xiàn)場(chǎng)查看,投訴人反映的變壓器廠家屬院位于北一環(huán)路,為2000年以前修建,共有7棟樓,住戶390戶,住戶大多是變壓器廠的職工,日常管理主要由變壓器廠后勤辦負(fù)責(zé)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查,該家屬院樓整體較陳舊,院內(nèi)建有垃圾房,已落實(shí)垃圾分類收存。由于該樓體旁兩個(gè)下水管出現(xiàn)破損,導(dǎo)致下水管出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象;停車棚堆放有居民遺棄的舊自行車,且該小區(qū)無(wú)物業(yè)管理。 一是要求變壓器廠后勤辦安排保潔人員定期對(duì)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清掃保潔,對(duì)破損的下水管進(jìn)行修復(fù),確保不發(fā)生下水遺漏問(wèn)題,確保地面干凈;二是要求人民路社區(qū)對(duì)停車棚內(nèi)遺棄的舊自行車進(jìn)行清理清運(yùn);三是要求變壓器廠后勤辦加強(qiáng)日常管理,落實(shí)對(duì)小區(qū)環(huán)境各項(xiàng)管理要求,自覺維護(hù)好小區(qū)環(huán)境。  
5 漢臺(tái)區(qū)天漢長(zhǎng)街二馬酒吧、舊時(shí)光音樂(lè)食堂晚上十二點(diǎn)以后音樂(lè)聲大,燒烤油煙味大,污染空氣,嚴(yán)重?cái)_民。 漢臺(tái)區(qū) 經(jīng)查,投訴人反映問(wèn)題屬實(shí)。投訴人反映的2家商戶為天漢長(zhǎng)街濱江公園主題商業(yè)街E區(qū)的“貳麻酒吧”和“舊時(shí)光音樂(lè)食堂”,均為商業(yè)用房,附近無(wú)居民住宅。貳麻酒吧位于商業(yè)街E區(qū)西側(cè)5號(hào)樓,北側(cè)為濱江西路,西側(cè)為廣場(chǎng),東側(cè)為歌城,南側(cè)為天漢長(zhǎng)街商業(yè)街觀光區(qū);該店2020年開業(yè),面積608平方米。舊時(shí)光音樂(lè)食堂位于E區(qū)南側(cè)4號(hào)樓,北側(cè)為天漢長(zhǎng)街商業(yè)街觀光區(qū),西側(cè)、東側(cè)均為餐飲門店,南側(cè)為堤頂觀光路,該店2017年開業(yè),面積116平方米。2家商戶證照齊全,均安裝有油煙凈化設(shè)施。經(jīng)調(diào)查組現(xiàn)場(chǎng)核查,貳麻酒吧營(yíng)業(yè)期間產(chǎn)生的油煙經(jīng)油煙凈化設(shè)施處理后,通過(guò)煙道由該商業(yè)用房二樓樓頂排出;舊時(shí)光音樂(lè)食堂油煙經(jīng)油煙凈化設(shè)施處理后通過(guò)煙道由該商業(yè)用房三樓樓頂排出,2家商戶均存在油煙凈化設(shè)施未進(jìn)行定期清洗和維護(hù)以及晚上十二點(diǎn)以后音樂(lè)聲大、燒烤油煙味大的問(wèn)題。 一是對(duì)2家餐飲商戶下達(dá)《停止(改正)違法行為通知書》,要求立即對(duì)油煙凈化設(shè)施進(jìn)行清洗維護(hù),并開展餐飲廢氣油煙監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)工作完成后第一時(shí)間報(bào)送監(jiān)測(cè)結(jié)果;二是要求2家商戶合理安排營(yíng)業(yè)時(shí)間,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,采取有效措施降低音響音量,不得擾民;三是由天漢長(zhǎng)街商管部加強(qiáng)對(duì)天漢長(zhǎng)街商戶的日常監(jiān)督管理,給所有商戶下發(fā)通知書,要求定期清理油煙凈化設(shè)備,并嚴(yán)格建立油煙清洗臺(tái)賬,確保該區(qū)域及周邊環(huán)境整潔、干凈。  
6 漢臺(tái)區(qū)濱江西路中交國(guó)際67號(hào)樓下小崔面館(寶雞面館)的排煙管直通到3樓,正對(duì)反映人窗戶,油煙大,影響正常生活。 漢臺(tái)區(qū) 經(jīng)查,投訴人反映問(wèn)題屬實(shí)。該面館位于濱江新區(qū)濱江西路中交國(guó)際67號(hào)居民樓下商業(yè)用房,該商住樓共11層38戶,1—2樓為商業(yè)用房,三樓以上為住宅。該面館位于67號(hào)樓西單元一層臨街商業(yè)用房,面積293平方米,2018年開業(yè)。該面館證照齊全,安裝有油煙凈化設(shè)施一套(品牌為天瀧油煙凈化器),日常監(jiān)管工作由漢臺(tái)區(qū)城管局濱江新區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查,該面館安裝的油煙凈化器未定期進(jìn)行清洗維護(hù),餐飲油煙廢氣未進(jìn)入公共油煙管道,由其自行搭建的排煙管道直通到3樓后向外排出,存在影響周邊居民生活的問(wèn)題。 一是區(qū)城市管理局對(duì)該店下達(dá)了《責(zé)令停止(改正)違法行為通知書》,要求該店立即停止違法行為,并于2021年6月4日前拆除自行搭建的油煙排放管道,同時(shí)要求該店定期清洗油煙凈化設(shè)備,確保達(dá)標(biāo)排放;二是中交物業(yè)加強(qiáng)與商戶的溝通與協(xié)商,切實(shí)解決油煙廢氣排放問(wèn)題,為周邊居民營(yíng)造一個(gè)良好的人居環(huán)境;三是區(qū)城管局濱江綜合執(zhí)法大隊(duì)將加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,確保該商戶整改落實(shí)到位。  
7 寧強(qiáng)縣漢源鎮(zhèn)縣污水處理廠污水管道不符合標(biāo)準(zhǔn),污水未經(jīng)處理直接排放到漢江源頭。 寧強(qiáng)縣 經(jīng)查,該信訪反映內(nèi)容屬實(shí)。寧強(qiáng)縣城污水處理廠位于寧強(qiáng)縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園東南角,于2010年10月開工建設(shè),2012年5月正式運(yùn)行,污水處理能力1.0萬(wàn)噸/日,2017年9月開始提標(biāo)改造,2018年9月正式運(yùn)營(yíng)。出水標(biāo)準(zhǔn)由《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí)B提升至一級(jí)A??h城污水管道始建于2006年,縣城至污水處理廠管網(wǎng)大部分修建于2008年5.12地震前,南門以上為漿砌石箱涵,南門以下為水泥管涵,沿河建設(shè),因連續(xù)多年洪水沖擊,地質(zhì)結(jié)構(gòu)沉降不均勻,存在管網(wǎng)滲漏現(xiàn)象。
 
 
寧強(qiáng)縣住建局5月28日對(duì)南門以下倒虹吸及檢查井的滲漏口進(jìn)行封堵修補(bǔ),于5月29日完成施工,管網(wǎng)無(wú)滲漏現(xiàn)象。
2021年2月縣住建局已對(duì)縣城污水處理廠的管網(wǎng)進(jìn)行了全面排查,對(duì)排查問(wèn)題制定了整改方案,2021年3月20日已由縣住建局開始實(shí)施“寧強(qiáng)縣縣城污水涵道改造項(xiàng)目”,對(duì)七星橋至南門段的5.3公里箱涵進(jìn)行改造,目前已基本完工,有效解決了縣城南門以上管網(wǎng)滲漏問(wèn)題。2021年5月30日,按照項(xiàng)目改造計(jì)劃開始實(shí)施“寧強(qiáng)縣縣城污水涵道改造二期項(xiàng)目”,對(duì)南門至污水處理廠的污水管網(wǎng)進(jìn)行全面改造,該項(xiàng)目已進(jìn)入招投標(biāo)程序,預(yù)計(jì)9月底工程全部完工。屆時(shí),縣城至污水處理廠的污水管網(wǎng)全部改造完成,將徹底解決污水滲漏問(wèn)題。
 
8 西鄉(xiāng)縣自來(lái)水公司4號(hào)井隔壁一個(gè)私人老板買了100多畝地采砂,采了砂石之后又用建筑垃圾進(jìn)行填埋,影響了生態(tài)環(huán)境。 西鄉(xiāng)縣 經(jīng)查,群眾反映內(nèi)容屬實(shí)。
1.關(guān)于“西鄉(xiāng)縣自來(lái)水公司4號(hào)井隔壁一個(gè)私人老板買了100多畝地采砂”問(wèn)題。經(jīng)查,群眾反映問(wèn)題位于西鄉(xiāng)縣城北街道辦事處二里社區(qū)一組,實(shí)際為陜西西鄉(xiāng)物質(zhì)回收物流再生資源有限公司物流園區(qū),群眾反映的“私人老板”實(shí)際為陜西西鄉(xiāng)物質(zhì)回收物流再生資源有限公司法定代表人楊某某。該公司成立于1989年,經(jīng)營(yíng)范圍為物質(zhì)再生資源回收、加工、銷售;農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷;物流、五金交電、化工、服裝鞋帽;動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)租賃、倉(cāng)租等服務(wù)。目前,該公司物流園區(qū)主要從事物流配送、回收和倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)。2010年8月,該公司通過(guò)招拍掛的方式,競(jìng)買到位于西鄉(xiāng)縣二里社區(qū)一組、五組共計(jì)129.49畝國(guó)有土地使用權(quán)。2013年5月15日,經(jīng)西鄉(xiāng)縣人民政府確權(quán)發(fā)證,用途為商服用地,使用期限至2053年3月29日,確權(quán)發(fā)證面積為128.29畝。經(jīng)縣水利局實(shí)地勘查,該宗地南臨西鄉(xiāng)縣自來(lái)水廠,西臨通往牧馬河便道,距牧馬河城市飲用水水源地河堤約100米,不在縣城飲用水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。
2014年,該公司物流園區(qū)開始動(dòng)工建設(shè),至2019年所有建設(shè)工程陸續(xù)竣工。在工程建設(shè)施工時(shí),挖出一些砂石料,大部分用于物流園區(qū)建設(shè)使用,剩余部分堆放在物流園區(qū)南側(cè)國(guó)有土地使用權(quán)范圍內(nèi)。符合1998年8月12日《國(guó)土資源部關(guān)于開山鑿石、采挖砂、石土等礦產(chǎn)資源適用法律問(wèn)題的復(fù)函》(國(guó)土資函190號(hào))“建設(shè)單位因工程施工而動(dòng)用砂、石、土,但不將其投入流通領(lǐng)域以獲取礦產(chǎn)品營(yíng)利為目的,或就地采挖砂、石、土用于公益性建設(shè)的,不辦理采礦許可證,不繳納資源補(bǔ)償費(fèi)”的規(guī)定。
2019年2月,該公司物流園區(qū)硬化內(nèi)部道路工程結(jié)束后,對(duì)園區(qū)南側(cè)空閑場(chǎng)地進(jìn)行平整時(shí),擅自將剩余的砂石料及平整場(chǎng)地產(chǎn)生的砂石料進(jìn)行了銷售,違反了《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》規(guī)定,屬違法開采行為。西鄉(xiāng)縣自然資源局對(duì)此依法立案調(diào)查,并委托有資質(zhì)單位對(duì)挖采砂石的儲(chǔ)量、面積等進(jìn)行勘測(cè)評(píng)估,實(shí)際挖采面積為24.67畝,核實(shí)違法開采銷售砂石料7719.2m3;                                                                                                                                                                                                                             
2.關(guān)于“采了砂石之后又用建筑垃圾進(jìn)行填埋,影響了生態(tài)環(huán)境”問(wèn)題。經(jīng)西鄉(xiāng)縣住建局調(diào)查,2020年7月該物流園區(qū)依法取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)后,由于該宗地原地表與漢白路落差較大需要回填墊方,楊某某與西鄉(xiāng)縣建達(dá)渣土運(yùn)輸有限責(zé)任公司口頭協(xié)商,于2019年3月將原蔬菜公司大樓拆除的建筑磚塊、混凝土塊運(yùn)輸至春凱物流園對(duì)園區(qū)內(nèi)表面黃土進(jìn)行鋪墊;2019年7月將北合佳苑小區(qū)后坡塌方(搶險(xiǎn)工程)的黃土運(yùn)輸至物流園區(qū)內(nèi)進(jìn)行傾倒回填。
2021年5月27日,市生態(tài)環(huán)境局西鄉(xiāng)分局對(duì)該公司物流園區(qū)的東、南、西3處邊界位置(北邊界毗臨316國(guó)道漢白路)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了GPS定位,據(jù)定位結(jié)果顯示,該園區(qū)所處位置未在牧馬河城市集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。經(jīng)調(diào)閱西鄉(xiāng)縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站牧馬河飲用水源地2020年、2021年常規(guī)監(jiān)測(cè)報(bào)告,監(jiān)測(cè)結(jié)果均顯示,牧馬河城市集中式飲用水源地地表水所監(jiān)測(cè)項(xiàng)目達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-2002表1中Ⅲ類,水質(zhì)現(xiàn)狀為Ⅱ類。因此,該物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目(含建設(shè)期的回填行為)未對(duì)牧馬河飲用水源地地表水水質(zhì)造成影響。2020年7月18日,漢中市華信工程檢測(cè)有限公司對(duì)該公司物流園區(qū)內(nèi)15個(gè)土壤檢測(cè)點(diǎn)位進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果顯示15個(gè)土壤樣品中銅、鉛、鎳、汞、砷、鎘均小于《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》(試行)(GB36600-2018)第二類用地篩選值,沒有對(duì)土壤造成污染。
2020年11月2日,西鄉(xiāng)縣自然資源局對(duì)該公司違法開采銷售砂石作出《行政處罰決定書》(西自然資罰字〔2020〕47號(hào))罰沒445867.00元,并移交公安機(jī)關(guān)偵查。2020年11月12日依據(jù)《陜西省非法采礦、破壞性采礦情節(jié)嚴(yán)重“造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞”的標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,將案件移交公安機(jī)關(guān)偵查(西自然資移字〔2020〕01號(hào))。2020年11月16日西鄉(xiāng)縣公安局立案調(diào)查,2021年3月11日西鄉(xiāng)縣公安局偵查終結(jié),同年3月22日向檢察機(jī)關(guān)移送起訴(西公直訴字〔2021〕33號(hào))。西鄉(xiāng)縣檢察院最終決定對(duì)犯罪單位陜西西鄉(xiāng)物資回收物流再生資源有限公司及犯罪嫌疑人楊某某作出相對(duì)不起訴決定(西鄉(xiāng)檢刑不訴〔2021〕8號(hào)),并作出了不起訴理由說(shuō)明書。
 
 
 
9 漢臺(tái)區(qū)臺(tái)球巷114號(hào)土產(chǎn)果品總公司家屬院下水管道經(jīng)常堵塞,造成污水溢流,影響居民生活。 漢臺(tái)區(qū) 經(jīng)查,投訴人反映問(wèn)題屬實(shí)。2021年5月27日現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,投訴人反映的土產(chǎn)果品總公司家屬院位于臺(tái)球巷114號(hào),該家屬院只有一棟樓,共30戶,其中11戶為租住戶,空房4戶。現(xiàn)場(chǎng)查看沒有污水外溢現(xiàn)象,從現(xiàn)場(chǎng)走訪和電話征求群眾意見了解到,該小區(qū)在夏秋暴雨期間,由于下水管道堵塞,存在排水不暢、水流溢流現(xiàn)象。 一是北關(guān)街道辦事處組織社區(qū)和土產(chǎn)果品公司對(duì)下水管道進(jìn)行了清掏疏通;二是由土產(chǎn)果品總公司負(fù)責(zé)定期對(duì)小區(qū)下水管道進(jìn)行清理維護(hù);三是要求人民路社區(qū)加強(qiáng)對(duì)該小區(qū)日常監(jiān)管,確保此類情況不再發(fā)生;四是按照《漢中市中心城區(qū)“四改一拆一通一落地”三年行動(dòng)總體工作方案》和《漢臺(tái)區(qū)“四改一拆一通一落地”三年行動(dòng)總體工作方案》要求,該小區(qū)已納入老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,預(yù)計(jì)于2023年進(jìn)行改造。目前,區(qū)政府正在謀劃推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作。  
10 西鄉(xiāng)縣城南上渡村1組居民把生活垃圾和建筑垃圾倒到3組村民住房周圍,臭氣熏天刺鼻,影響正常生活。 西鄉(xiāng)縣 經(jīng)查,群眾反映內(nèi)容屬實(shí)。群眾反映的“城南上渡村”實(shí)際為城南街道辦事處中渡村,因信訪人反映的地點(diǎn)不明確,城南街道辦事處、縣住建局、市生態(tài)環(huán)境局西鄉(xiāng)分局工作人員對(duì)城南街道辦事處中渡村進(jìn)行全面排查。經(jīng)排查,在位于中渡村3組、4組交界處發(fā)現(xiàn)一處近期傾倒的建筑垃圾。
中渡村生活垃圾清運(yùn)保潔已于2020年4月納入西鄉(xiāng)縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化生活垃圾治理項(xiàng)目,由西鄉(xiāng)縣勁旅環(huán)境科技有限公司負(fù)責(zé)該村日常環(huán)衛(wèi)保潔及垃圾清運(yùn),該村配備保潔員3名、建設(shè)垃圾深埋桶1個(gè),配置垃圾桶150個(gè),生活垃圾由群眾投放到門前垃圾桶后,每天由保潔員及時(shí)收納并收集到深埋桶,做到了日產(chǎn)日清,未發(fā)現(xiàn)隨意傾倒生活垃圾的現(xiàn)象,近期也沒有群眾向村上反映傾倒建筑垃圾和生活垃圾問(wèn)題。
一是城南街道辦事處立即組織人員和機(jī)械對(duì)中渡村3組、4組交界處傾倒的建筑垃圾進(jìn)行全面清理并已徹底整改到位。二是由西鄉(xiāng)縣城南街道辦事處加強(qiáng)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常巡查及整治力度,做好群眾日常環(huán)境衛(wèi)生保潔的宣傳教育,并配合西鄉(xiāng)縣勁旅環(huán)境科技有限公司做好轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作。
 
 
11 漢臺(tái)區(qū)宗營(yíng)鎮(zhèn)加油站西北駕校邊上范寨村路口的臭水溝常年無(wú)人清理,臭味較重,污染環(huán)境。 漢臺(tái)區(qū) 經(jīng)查,該信訪投訴內(nèi)容屬實(shí)。投訴反映的臭水溝位于宗營(yíng)鎮(zhèn)范寨村9組(316國(guó)道范寨村口處)漢中市乳業(yè)總廠南側(cè)圍墻下方水渠,該渠屬于漢中市乳業(yè)總廠區(qū)管理范圍,呈東西走向,東起范寨村9組,西至316國(guó)道,全長(zhǎng)約100米,渠寬約70厘米,為農(nóng)業(yè)灌溉退水溝渠,因該廠已處于半關(guān)停狀態(tài),無(wú)人值守管護(hù)?,F(xiàn)場(chǎng)核查渠內(nèi)有雜草、淤泥。 一是立即組織人員對(duì)該渠的雜草、淤泥進(jìn)行了清理,已于5月28日全部清理完畢;二是責(zé)成范寨村委會(huì)加強(qiáng)日常管理,落實(shí)專人專管,由宗營(yíng)鎮(zhèn)范寨村9組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)該渠的日常管理;三是建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,由宗營(yíng)鎮(zhèn)人民政府組織各村村委會(huì)、范寨水利管理站進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)灌溉渠體的定期清理維護(hù)工作,確保渠體清潔干凈。  
12 漢臺(tái)區(qū)銀灘路老陶串串后廚窗戶沒有玻璃,油煙排到建國(guó)鑫居小區(qū)3號(hào)樓,氣味難聞,蒼蠅蚊蟲特別多,小區(qū)住戶需捂著鼻子才能通過(guò),晚上經(jīng)營(yíng)時(shí)間長(zhǎng),噪音擾民。 漢臺(tái)區(qū) 經(jīng)查,群眾反映內(nèi)容屬實(shí)。2021年5月27日現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,被投訴地點(diǎn)位于漢臺(tái)區(qū)銀灘路建國(guó)鑫居小區(qū)3號(hào)樓,該樓共有32層,住戶240戶。“老陶家川味坊串串香”在1層,營(yíng)業(yè)面積370平方米,證照齊全。該店餐廚垃圾由漢中洪康保潔清運(yùn)有限公司負(fù)責(zé)回收清運(yùn),生活垃圾由商戶自行收集清理,投放至指定位置?,F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,該店使用的火鍋底料是在其他地方炒制后裝運(yùn)進(jìn)店,后廚不進(jìn)行炒制烹調(diào)工作,后廚為玻璃推拉窗,未發(fā)現(xiàn)油煙排放。據(jù)了解,該店每晚營(yíng)業(yè)至23點(diǎn)左右,有時(shí)顧客用餐喧嘩聲音較大對(duì)周邊群眾休息造成一定影響。 一是責(zé)令“老陶家川味坊串串香”徹底封閉面向小區(qū)內(nèi)的推拉窗,同時(shí)嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間進(jìn)行營(yíng)業(yè),做好周圍環(huán)境清掃保潔工作;二是由業(yè)主引導(dǎo)顧客文明用餐,減少喧嘩吵鬧;三是積極發(fā)揮網(wǎng)格員作用,對(duì)大中型餐飲店加強(qiáng)日常巡查。  
13 漢臺(tái)區(qū)益州路和諧春天小區(qū)旁邊修了一個(gè)排水渠,經(jīng)常從上面排一些污水,氣味難聞,蚊蟲蒼蠅特別多。 漢臺(tái)區(qū) 經(jīng)查,投訴人反映問(wèn)題屬實(shí)。投訴反映的問(wèn)題位于燕子河排洪渠下游和諧春天段,目前燕子河正在進(jìn)行雨污分流改造整治,計(jì)劃于2021年9月整體完工。為保證渠內(nèi)施工不受影響,因此燕子河渠首閘門一直關(guān)閉,該處位于低洼地段,雨水聚集此處不流動(dòng)形成死水,沉積發(fā)酵影響水質(zhì),且該渠段按照有關(guān)要求未進(jìn)行加蓋,周邊少數(shù)居民將生活垃圾拋灑渠內(nèi),造成水體污染。 一是由漢臺(tái)區(qū)住建局加快燕子河的雨污分流改造施工進(jìn)度;二是由漢臺(tái)區(qū)住建局立即對(duì)渠內(nèi)垃圾進(jìn)行清理打撈,同時(shí)引少量二支渠水進(jìn)入燕子河,在不影響施工的情況下,讓水體保持流動(dòng),不再淤積;三是建立長(zhǎng)效機(jī)制,由東關(guān)街道辦事處、七里街道辦事處加強(qiáng)監(jiān)管,做好對(duì)周邊住戶宣傳,禁止周邊住戶隨意傾倒垃圾,維護(hù)好渠內(nèi)及周邊環(huán)境衛(wèi)生,同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè),再有淤積問(wèn)題,迅速處置,確保渠道干凈暢通。  

省第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐漢中市時(shí)間:2021年5月8日-6月6日
投訴舉報(bào)值班電話:0916-2620102,郵政信箱:漢中市第A016號(hào)信箱。
督察組受理舉報(bào)電話時(shí)間:每天8:00-20:00
(來(lái)源于興漢新區(qū)管委會(huì))

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