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       截至2021年12月26日20時(shí)，中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦涉及漢中市生態(tài)環(huán)境信訪件111件，目前已辦結(jié)69件。現(xiàn)將第十五批1件、第十六批6件辦理結(jié)果通報(bào)如下：

序號(hào)	交辦問(wèn)題基本情況	涉及 區(qū)縣	調(diào)查核實(shí)情況	是否 屬實(shí)	處理處罰和問(wèn)責(zé)情況	受理 編號(hào)
1	漢中市南鄭區(qū)新集鎮(zhèn)焦山村有人在長(zhǎng)灣、西溝灣、長(zhǎng)坡梁、中溝、圍家梁、湯家槽、簸箕灣（均為小地名），砍伐約兩三千畝的樹(shù)木，目前正在實(shí)施。	南鄭區(qū)	經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。被舉報(bào)人為屈某，戶(hù)籍為黎坪鎮(zhèn)龍山村小褒城組101號(hào)，現(xiàn)住圣水鎮(zhèn)甕池村8組。2013年6月，屈某從南鄭區(qū)新集鎮(zhèn)焦山村流轉(zhuǎn)村集體林地834畝，位于焦山村五組（小地名為長(zhǎng)灣），取得原南鄭縣林業(yè)局頒發(fā)的林權(quán)使用證（編號(hào)為南林證字（2013）第073441號(hào)），四至邊界為：東至天星寨，南至梁心，西至農(nóng)地邊，北至許營(yíng)村林界。該林權(quán)地位于焦山村五組，小地名為長(zhǎng)灣，群眾反映的西溝槽、長(zhǎng)坡梁、中溝、圍家梁、湯家槽、簸箕灣均在長(zhǎng)灣區(qū)域內(nèi)。2021年，林權(quán)所有人屈某先后在南鄭區(qū)林業(yè)局辦理了兩個(gè)林木采伐許可證，分別為（南林采字〔2021〕51號(hào)）和（南林采字〔2021〕136號(hào)），采伐范圍均在縣林業(yè)局頒發(fā)的林權(quán)使用證（編號(hào)為南林證字（2013）第073441號(hào)）范圍內(nèi)，該區(qū)域無(wú)其他人采伐林木。具體情況如下： 2021年5月，屈某向區(qū)林業(yè)局提出采伐申請(qǐng)，準(zhǔn)備采伐部分商品林木。2021年10月，區(qū)林業(yè)局和新集鎮(zhèn)相關(guān)工作人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行人工商品林采伐設(shè)計(jì)，采伐時(shí)限至12月底。采伐設(shè)計(jì)做出后，屈某在區(qū)林業(yè)局領(lǐng)取了伐前公示，于2021年11月5日分別在焦山村委會(huì)三務(wù)公示欄和長(zhǎng)灣進(jìn)行了為期5個(gè)工作日的公示，公示期間，區(qū)林業(yè)局未接到群眾投訴舉報(bào)。2021年11月15日，屈某在南鄭區(qū)林業(yè)部門(mén)辦理了林木采伐許可證（南林采字〔2021〕51號(hào)）。經(jīng)12月19日南鄭區(qū)林業(yè)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)核查，已采伐面積227畝，采伐馬尾松林木蓄積量310.9立方米，采伐強(qiáng)度22.4%，沒(méi)有超出蓄積量采伐。 2021年11月，屈某向南鄭區(qū)政務(wù)大廳遞交林木采伐申請(qǐng)，11月29日在南鄭區(qū)林業(yè)局辦理了青岡采伐證（南采字〔2021〕136號(hào)），在原有林權(quán)使用許可證林地范圍內(nèi)設(shè)計(jì)采伐青岡木10立方米，此次采伐是由林權(quán)所有人屈某本人組織采伐。12月19日，經(jīng)南鄭區(qū)林業(yè)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)，屈某采青岡樹(shù)木采伐過(guò)程中，實(shí)際采伐蓄積42.6立方米，超出許可采伐量32.6立方米。南鄭區(qū)林業(yè)局已經(jīng)立案調(diào)查。	是	一是按照（南林采字〔2021〕51號(hào)）采伐許可證要求，因屈某采伐林木已接近采伐設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和采伐時(shí)限，南鄭區(qū)林業(yè)局12月20日下達(dá)《停工整改通知書(shū)》（南林責(zé)通字〔2021〕LZ04號(hào)），責(zé)令屈某停止采伐行為，迅速清理采伐現(xiàn)場(chǎng)剩余物。二是針對(duì)屈某采伐青岡樹(shù)超過(guò)（南采字〔2021〕136號(hào)）許可采伐量問(wèn)題，南鄭區(qū)林業(yè)局已立案調(diào)查，待林業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)出具正式鑒定報(bào)告后，依法依歸處理到位。	D2SN202112180065
2	漢中市南鄭區(qū)法鎮(zhèn)新店村木片加工廠長(zhǎng)期收購(gòu)當(dāng)?shù)厝朔欠ūI采的木料進(jìn)行加工，生產(chǎn)噪音很大。	南鄭區(qū)	經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。漢中市法鎮(zhèn)新店村木片廠位于法鎮(zhèn)新店村二組，2015年7月1日投資建成，辦理《木材經(jīng)營(yíng)加工許可證》（陜（南臨）許可證第002號(hào)），主要經(jīng)營(yíng)換代果樹(shù)、人工商品材及林木伐區(qū)剩余物及村民銷(xiāo)售零星樹(shù)木的加工、銷(xiāo)售。主要生產(chǎn)設(shè)施有粉碎機(jī)、傳送帶、劈柴機(jī)等。現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，該廠已于2021年10月停產(chǎn)。 1.關(guān)于“漢中市南鄭區(qū)法鎮(zhèn)新店村木片加工廠長(zhǎng)期收購(gòu)當(dāng)?shù)厝朔欠ūI采的木料進(jìn)行加工”問(wèn)題不屬實(shí)。林業(yè)行政部門(mén)日常執(zhí)法檢查過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)加工無(wú)合法來(lái)源木材的情況。 2.關(guān)于“生產(chǎn)噪音很大”問(wèn)題屬實(shí)。經(jīng)查，該木片加工廠2021年10月初停產(chǎn)至今。走訪附近村民該木片廠每天生產(chǎn)時(shí)間到晚上八九點(diǎn)結(jié)束，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的噪音對(duì)周邊住戶(hù)有一定影響。	是	一是南鄭區(qū)林業(yè)部門(mén)加大日常巡查檢查力度，要求該木片廠完善購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬；二是待該木片廠正常生產(chǎn)后對(duì)噪音進(jìn)行監(jiān)測(cè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果依法依規(guī)處理。	D2SN202112190012
3	南鄭縣漢盛建筑石料廠無(wú)證盜采漢中市南鄭區(qū)協(xié)稅鎮(zhèn)瓦營(yíng)村杜家山的砂石資源并砍伐山上樹(shù)木。	南鄭區(qū)	經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。 1.關(guān)于“南鄭縣漢盛建筑石料廠無(wú)證盜采漢中市南鄭區(qū)協(xié)稅鎮(zhèn)瓦營(yíng)村杜家山的砂石資源”問(wèn)題不屬實(shí)。經(jīng)查，南鄭區(qū)漢盛建筑石料廠設(shè)立于2010年，在南鄭區(qū)自然資源部門(mén)辦理了采礦許可證（證號(hào)C6107212010067120069929），有效期至2021年6月23日。市自然資源局南鄭分局在2021年5月21日向該礦山送達(dá)《采礦許可證到期通知》，告知停止礦山開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)，要求做好地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾。市自然資源局南鄭分局在每月巡查檢查中，未發(fā)現(xiàn)該礦山有開(kāi)采行為。目前，該礦山正在落實(shí)年度恢復(fù)治理任務(wù)，修建截排水溝、清理礦區(qū)廢渣、植樹(shù)種草，落實(shí)礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治措施。 2.關(guān)于“砍伐山上樹(shù)木”問(wèn)題屬實(shí)。經(jīng)查，群眾反映的是2018年南鄭區(qū)漢盛建筑石料廠非法占用林地問(wèn)題。2018年11月南鄭區(qū)漢盛建筑石料廠擅自改變林地用途，造成53.7畝林地毀壞。南鄭區(qū)森林公安分局對(duì)該礦山法定代表人王某某的違法行為進(jìn)行案立案?jìng)刹椋仙?刑)立字2018A19號(hào)），2020年12月3日，經(jīng)區(qū)人民法院刑事附帶民事判決（判決書(shū)2020陜0703刑初142號(hào)），對(duì)王某某判處有期徒刑二年六個(gè)月，緩刑三年，處罰金15000元；判處繳納生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用31.1988萬(wàn)元。2021年3月，該礦山在實(shí)施礦山生態(tài)恢復(fù)治理中，為建設(shè)恢復(fù)治理安全平臺(tái)，對(duì)懸浮危石進(jìn)行排險(xiǎn)、擅自改變林地用途5.3775畝，區(qū)林業(yè)局立即責(zé)令該礦山恢復(fù)林地植被并處罰金35850元，目前己經(jīng)完成恢復(fù)治理。	是	南鄭區(qū)林業(yè)局、市自然資源局南鄭分局、新集鎮(zhèn)人民政府、協(xié)稅鎮(zhèn)人民政府將南鄭縣漢盛石料廠作為重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域，加強(qiáng)日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題依法依規(guī)查處，嚴(yán)防嚴(yán)控違法行為發(fā)生。	D2SN202112190051
4	有人在漢中市南鄭區(qū)焦山村東約1000米左右處的坡上砍伐3000多畝樹(shù)木進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)，砍完樹(shù)修了一條路。	南鄭區(qū)	經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。被舉報(bào)人為屈某，戶(hù)籍為黎坪鎮(zhèn)龍山村小褒城組101號(hào)，現(xiàn)住圣水鎮(zhèn)甕池村8組。2013年6月，屈某從南鄭區(qū)新集鎮(zhèn)焦山村流轉(zhuǎn)村集體林地834畝，位于焦山村五組（小地名為長(zhǎng)灣），取得原南鄭縣林業(yè)局頒發(fā)的林權(quán)使用證（編號(hào)為南林證字（2013）第073441號(hào)），四至邊界為：東至天星寨，南至梁心，西至農(nóng)地邊，北至許營(yíng)村林界。 1.關(guān)于“有人在漢中市南鄭區(qū)焦山村東約1000米左右的坡上砍伐3000多畝樹(shù)木進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)”問(wèn)題屬實(shí)。2021年5月，屈某向區(qū)林業(yè)局提出采伐申請(qǐng)，準(zhǔn)備采伐部分商品林木。2021年10月，區(qū)林業(yè)局和新集鎮(zhèn)相關(guān)工作人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行人工商品林采伐設(shè)計(jì)，采伐時(shí)限至12月底。2021年11月5日起，分別在焦山村委會(huì)三務(wù)公示欄和長(zhǎng)灣進(jìn)行了為期5個(gè)工作日的伐前公示，公示期間，未接到群眾投訴舉報(bào)。2021年11月15日，屈某在南鄭區(qū)林業(yè)局辦理了林木采伐許可證（南林采字〔2021〕51號(hào)）。12月19日南鄭區(qū)林業(yè)局現(xiàn)場(chǎng)核查，已采伐面積227畝，采伐馬尾松林木310.9立方米，采伐強(qiáng)度22.4%，未超出蓄積量采伐。2021年11月，屈某向南鄭區(qū)政務(wù)大廳遞交林木采伐申請(qǐng)，11月29日在南鄭區(qū)林業(yè)局辦理了青岡采伐證（南采字〔2021〕136號(hào)），在原有林權(quán)使用許可證林地范圍內(nèi)設(shè)計(jì)采伐青岡木10立方米，由屈某本人組織采伐。12月19日，經(jīng)區(qū)林業(yè)局現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)，屈某在青岡樹(shù)木采伐過(guò)程中，實(shí)際采伐蓄積42.6立方米，超出許可采伐量32.6立方米，區(qū)林業(yè)局已立案調(diào)查。 2.關(guān)于“砍完樹(shù)修了一條路”問(wèn)題屬實(shí)。經(jīng)查，采伐區(qū)內(nèi)有通往南鄭焦山林場(chǎng)道路一條，以及村民耕作的小路。在采伐期間為方便木材運(yùn)輸，屈某對(duì)原村民耕作小路進(jìn)行了拓寬延伸，拓寬至3米，延伸后道路長(zhǎng)2.3公里。經(jīng)區(qū)林業(yè)部門(mén)工作人員現(xiàn)場(chǎng)核查延伸道路占用耕地面積0.5畝，占用林地面積9.2畝。拓寬延伸道路行為未在國(guó)土和林業(yè)部門(mén)辦理相關(guān)審批手續(xù)。	是	一是南鄭區(qū)林業(yè)局12月20日下達(dá)《停工整改通知書(shū)》（南林責(zé)通字〔2021〕LZ04號(hào)）責(zé)令被舉報(bào)人屈某停止采伐行為，迅速清理采伐現(xiàn)場(chǎng)剩余物。二是針對(duì)屈某拓寬道路占用林地和耕地行為，南鄭區(qū)林業(yè)局責(zé)令其在2022年3月31日之前恢復(fù)林地，恢復(fù)耕地植被。三是對(duì)超設(shè)計(jì)采伐青岡樹(shù)行為立案查處。	D2SN202112190054
5	2013年4月，城固縣小河鎮(zhèn)柳樹(shù)村二組一村民以96萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)了城固縣石馬加華水電站（原石槽河水電站），手續(xù)齊全，合法合規(guī)。2021年7月該水電站被城固縣政府拆除，目前為止無(wú)任何賠償方案。	城固縣	經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。 1.關(guān)于“2013年4月，城固縣小河鎮(zhèn)柳樹(shù)村二組一村民以96萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)了城固縣石馬加華水電站（原石槽河水電站），手續(xù)齊全，合法合規(guī)”問(wèn)題不屬實(shí)。經(jīng)查，該水電站未辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、土地使用、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、林地占用等審批手續(xù)。 2.關(guān)于“2021年7月該水電站被城固縣政府拆除”問(wèn)題屬實(shí)。根據(jù)省秦嶺辦審定的整治名單，6月29日，城固縣政府按照拆除類(lèi)水電站整治要求，開(kāi)始對(duì)該水電站實(shí)施拆除，7月25日全部拆除完畢并覆土植綠。在該水電站拆除過(guò)程中，城固縣政府通過(guò)向電站業(yè)主宣講政策、疏導(dǎo)情緒等方式，耐心細(xì)致開(kāi)展“一對(duì)一”談話，取得電站業(yè)主理解配合，平穩(wěn)有序完成了該水電站拆除整治工作。 3.關(guān)于“目前為止無(wú)任何賠償方案”問(wèn)題屬實(shí)。經(jīng)查，秦嶺區(qū)域小水電整治過(guò)程中，城固縣政府委托第三方資產(chǎn)評(píng)估公司開(kāi)展了資產(chǎn)認(rèn)定、評(píng)估等工作。目前，由于省市小水電整治有關(guān)補(bǔ)償問(wèn)題尚未明確，無(wú)法制定拆除電站補(bǔ)償方案。	是	城固縣政府進(jìn)一步做好秦嶺區(qū)域整治小水電業(yè)主的政策宣傳解釋、困難幫扶救助和思想化解疏導(dǎo)等工作，及時(shí)做好矛盾隱患排查處置，確保社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)積極呼吁省上早日出臺(tái)秦嶺區(qū)域小水電整治補(bǔ)償方案，落實(shí)補(bǔ)償資金，從根本上化解小水電整治矛盾糾紛。	X2SN202112190004
6	漢中市洋縣謝村鎮(zhèn)回龍村丁家村東邊排洪渠被傾倒生活垃圾，生活污水被排入漢江。	洋縣	經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。群眾反映的“漢中市洋縣謝村鎮(zhèn)回龍村丁家村東邊排洪渠”實(shí)際為丁家村家溝渠，源頭為謝村鎮(zhèn)夏家村水庫(kù)，夏家村水庫(kù)灌溉水經(jīng)夏家村、回龍村、杜家村、五間村后匯入湑惠渠東干渠支流，再?gòu)逆?zhèn)江村排洪渠匯入漢江河。該渠道流經(jīng)回龍村丁家村段長(zhǎng)約2公里。謝村鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾按照“戶(hù)收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鎮(zhèn)處理”的運(yùn)行模式進(jìn)行管理，由各農(nóng)戶(hù)收集至垃圾集中堆放點(diǎn)堆放，再由謝村鎮(zhèn)將各村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到洋縣海創(chuàng)環(huán)?？萍加邢薰具M(jìn)行焚燒處理。 1.關(guān)于“漢中市洋縣謝村鎮(zhèn)回龍村丁家村東邊排洪渠被傾倒生活垃圾”問(wèn)題屬實(shí)。經(jīng)查，丁家村原為自然村，現(xiàn)為回龍村一組，有89戶(hù)、294人。丁家村東邊排洪渠（小地名為家溝渠）位于謝村鎮(zhèn)回龍村丁家村以東，該渠為回龍村排洪、灌溉兩用渠道，渠道寬約1米，深約0.6米，未襯砌，兩邊雜草較多。丁家村位于回龍村南端約1.5公里處，距離回龍村垃圾堆放點(diǎn)（轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)）較遠(yuǎn)，存在部分群眾將生活垃圾堆積在“家溝渠”渠坎上情況。 2.關(guān)于“生活污水被排入漢江”問(wèn)題不屬實(shí)。經(jīng)查，丁家村雖未建設(shè)集中式污水處理設(shè)施，但農(nóng)戶(hù)均建有化糞池，生活污水排入化糞池發(fā)酵后，用于農(nóng)田施肥，調(diào)查組現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查未發(fā)現(xiàn)有農(nóng)戶(hù)將生活污水直排家溝渠現(xiàn)象。丁家村家溝渠距離漢江河約15公里（渠道長(zhǎng)度），調(diào)查組委托陜西有為檢測(cè)技術(shù)有限公司分別在家溝渠入回龍村村口處（回龍村九組彥杰超市旁）、家溝渠垃圾點(diǎn)下游20米處（回龍村一組土地廟）取水監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084-2001）水田作物標(biāo)準(zhǔn)限制。	是	2021年12月21日至22日，調(diào)查組責(zé)令謝村鎮(zhèn)回龍村對(duì)家溝渠坎上堆放的垃圾以及渠道內(nèi)散落的塑料袋進(jìn)行清理，并對(duì)家溝渠內(nèi)淤泥進(jìn)行清理整治，12月25日已清理到位。回龍村為丁家村89戶(hù)農(nóng)戶(hù)各配發(fā)了一個(gè)30升垃圾桶，每周周一、周五定期對(duì)農(nóng)戶(hù)垃圾進(jìn)行收集轉(zhuǎn)運(yùn)。	X2SN202112190034
7	西鄉(xiāng)縣劉樹(shù)鎮(zhèn)大沙村劉樹(shù)鎮(zhèn)中心小學(xué)已廢棄，里面有一塑料加工廠，垃圾加工時(shí)氣味難聞。	西鄉(xiāng)縣	經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容不屬實(shí)。信訪反映的塑料加工廠實(shí)為湯某某廢舊收購(gòu)點(diǎn)，位于西鄉(xiāng)縣柳樹(shù)鎮(zhèn)大沙村三組（原柳樹(shù)鎮(zhèn)大沙小學(xué)院內(nèi)），從事廢舊塑料（瓶）回收、分類(lèi)壓縮及銷(xiāo)售。 1.關(guān)于“西鄉(xiāng)縣劉樹(shù)鎮(zhèn)大沙村劉樹(shù)鎮(zhèn)中心小學(xué)已廢棄，里面有一塑料加工廠”問(wèn)題。經(jīng)查，湯某某自2019年10月利用原柳樹(shù)鎮(zhèn)大沙小學(xué)閑置校舍從事廢舊塑料回收至今。該廢舊收購(gòu)點(diǎn)作業(yè)流程為：廢舊塑料、廢塑料飲料瓶回收——按顏色人工分類(lèi)分撿——壓縮打包成捆——外運(yùn)出售，銷(xiāo)往安徽省界首市光武鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)。2021年12月21日現(xiàn)場(chǎng)檢查，該收購(gòu)點(diǎn)生產(chǎn)設(shè)備有：地磅1部、打包機(jī)1臺(tái)，場(chǎng)內(nèi)堆存廢舊塑料（瓶）約19噸，待出售廢舊塑料捆包4包，不存在塑料加工行為。 2.關(guān)于“垃圾加工氣味難聞”問(wèn)題不屬實(shí)。經(jīng)查，該廢舊塑料回收點(diǎn)無(wú)廢舊塑料熔煉及塑料制品制造加工行為，無(wú)廢水廢氣產(chǎn)生，未設(shè)置排污口。2021年7月3日，湯某某委托陜西地礦漢中檢測(cè)有限公司對(duì)其廠界無(wú)組織廢氣（臭氣濃度）進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果符合《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-1993）限值要求；2021年12月22日，市生態(tài)環(huán)境局西鄉(xiāng)分局委托陜西云檢分析檢測(cè)科技有限公司對(duì)其廠界無(wú)組織廢氣（臭氣濃度）再次進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果符合《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-1993）限值要求。	否	針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)該場(chǎng)地院外堆放有約20公斤廢舊塑料，調(diào)查組現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令湯某某立即清理至院內(nèi)。同時(shí)，要求其規(guī)范堆放廢舊塑料，嚴(yán)禁在院外堆存，合法守規(guī)經(jīng)營(yíng)，其經(jīng)營(yíng)行為不得影響周邊群眾生產(chǎn)生活。針對(duì)湯國(guó)建在院外堆放廢舊塑料行為，西鄉(xiāng)縣經(jīng)貿(mào)局于2021年12月23日，對(duì)湯國(guó)建進(jìn)行了約談。	D2SN202112190025

中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐陜西時(shí)間：2021年12月4日－2022年1月4日
專(zhuān)門(mén)值班電話：029-81026166,專(zhuān)門(mén)郵政信箱：陜西省西安市A127號(hào)郵政信箱。
督察組受理舉報(bào)電話時(shí)間為每天8：00－20：00。
（來(lái)源于興漢新區(qū)管委會(huì)）